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上海海事法院力解“兩船”案件
2012-09-18 17:14:47   來源：上海金融報    編輯：國際船舶網(wǎng)   我有話要說

受復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢影響，因船公司經(jīng)營虧損或資金周轉(zhuǎn)困難導(dǎo)致的拖欠船員工資報酬和修、造船違約糾紛呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。此類糾紛涉及利益相關(guān)方眾多、債務(wù)金額巨大、與民生保障關(guān)系密切，并且隨著申請扣船數(shù)量的增多，海事審判中出現(xiàn)了諸多新情況和新難題。

為此，上海海事法院對當(dāng)前涉及船舶、船員案件（簡稱“兩船”案件）的突出矛盾進(jìn)行分析研判，并提出若干應(yīng)對措施。

當(dāng)前海事訴訟新動向

2011年，全國十家海事法院共計受理案件14028件，較2010年增加了3036件，增幅達(dá)27.6％。今年僅上半年，十家海事法院就已受理案件9151件，為2011年同期的138.2％，繼續(xù)呈現(xiàn)強(qiáng)勁的增長勢頭。以上海海事法院為例，去年全年受理案件1981件，同比上升5.5％；今年上半年受理案件1122件，比去年同期上升了11.42％，出現(xiàn)了半年收案過千的歷史高點(diǎn)。從上述收案數(shù)據(jù)的變化來看，航運(yùn)市場所面臨的嚴(yán)峻形勢和糾紛多發(fā)態(tài)勢可見一斑。

這些案件中呈現(xiàn)出“四增”特點(diǎn)。第一，申請扣船案件數(shù)量增長。第二，涉及船員勞務(wù)報酬增多。第三，被扣船舶拍賣艘次增加。第四，拍賣船舶成交難度增大。

由于扣押船舶以及通過拍賣船舶清償債務(wù)的法律制度的存在，在以往司法實踐中，與之相關(guān)的債權(quán)是最有保障也最易實現(xiàn)的。特別是不少船東在船舶一旦被扣后，為避免造成新的營運(yùn)損失，往往都會在較短時間內(nèi)主動與扣船申請人達(dá)成和解或以提供擔(dān)保的方式使船舶獲釋。但在航運(yùn)市場不景氣的當(dāng)下，船東普遍資金周轉(zhuǎn)緊張，有的船東因債務(wù)纏身甚至嚴(yán)重資不抵債而干脆“避而不見”、“撒手不管”，致使相當(dāng)一部分矛盾難以得到及時解決。具體表現(xiàn)為：

一是船舶扣押場所難以落實。長期扣押不同于臨時靠泊，若停留于錨地，受天氣及海況變化影響，需要經(jīng)常采取移泊避風(fēng)措施，不僅安全上存在較大風(fēng)險，監(jiān)管上也有諸多不便。若扣留于碼頭，則船東無力承擔(dān)高昂的碼頭使費(fèi)。且隨著船舶扣押時間的延續(xù)，該問題將愈發(fā)突出。

二是船舶維護(hù)費(fèi)用難以為繼。船舶作為海上浮動設(shè)施，若缺乏必要維護(hù)，天長日久的海風(fēng)吹拂和海水浸泡會對船體及設(shè)備造成侵蝕，且為確保船舶在緊急情況下的機(jī)動能力，還需要經(jīng)常作一些備車保養(yǎng)。這些日常維護(hù)保養(yǎng)，離不開水、電、油等物資供給保障，自然也會牽涉不小的費(fèi)用開支。

三是在船員情緒難以穩(wěn)定。由于已經(jīng)被拖欠大量工資報酬，船舶被扣期間的工資更加無從獲取，再加之日常生活所需也面臨斷供之虞，船員情緒極易失控。有的船員思鄉(xiāng)心切急于離船，有的為討薪事宜四下奔走，船舶維護(hù)處于事實上的無人看管，個別情況下還發(fā)生船員“被迫”盜賣船上設(shè)備以緩解生活困難的事件。

這些問題的存在，輕則因船舶價值貶損而可能影響船東、船員和其他諸多債權(quán)人的共同利益，重則還可能成為危及港航安全和社會穩(wěn)定的重大隱患。

標(biāo)簽： 上海海事法院  兩船案件